道德意见282

澳门赌场官网雇用有义务举报虐待儿童的社工的责任

聘请社会工作者为客户提供代理服务的澳门赌场官网必须告知客户，根据法律，社会工作者可能有义务报告涉嫌虐待或忽视儿童的情况. 澳门赌场官网应告知委托人，尽管《澳门赌场官网》要求澳门赌场官网确保其雇用的代理委托人的人员保守委托人的秘密和机密, 其他法律可能要求社会工作者报告虐待或忽视儿童.

适用的规则

• 规则1.6(信息保密)
• 规则5.3(非澳门赌场官网助理职责)

调查 

当社工收到案主虐待儿童的信息时，社工协会就其受雇的社工的义务寻求指导，或在代表案主时咨询澳门赌场官网. 在维.C. 法典§2-1352, 社会工作者和某些其他专业人员有理由怀疑发生了虐待或忽视儿童的情况，必须“立即”向大都会警察局或人类服务部的儿童保护服务处报告疑似虐待事件.¹ 该法规明确规定，一旦社会工作者知道或有合理理由怀疑发生了虐待或忽视儿童的事件，负有义务的社会工作者没有拒绝举报的自由裁量权. 该法规没有将澳门赌场官网包括在那些必须报告虐待或忽视儿童的专业人员之列.²

询问者没有提出引起询问者的具体事实或事件. 我们假设社工受雇于澳门赌场官网或澳门赌场官网事务所，或在其代表客户的过程中担任顾问. 调查也没有说明有关虐待儿童的信息是直接来自当事人还是来自其他来源, 但在我们看来，这种分析并不会因信息来源的不同而改变.

委员会仅限于就澳门赌场官网的职业道德发表意见，因此无法决定社会工作者根据强制性报告法所承担的义务的范围. 首先，我们关注规则1是否.哥伦比亚特区职业行为规则(“规则”)第6条授权澳门赌场官网雇用的社会工作者披露客户的机密和秘密, 第二个, 澳门赌场官网聘用社工的义务.

讨论 

作为代表客户的澳门赌场官网的雇员或顾问, 根据规则5，社工是非澳门赌场官网助理.3 .社会工作者“代表澳门赌场官网提供澳门赌场官网的服务”.规则五.3、评论[1]. 规则5.第3条要求澳门赌场官网确保非澳门赌场官网助理理解并遵守职业行为规则. 确保非澳门赌场官网助理遵守规则, 澳门赌场官网事务所的合伙人必须采取有效措施，合理保证其行为符合澳门赌场官网的职业义务.规则五.3(a). 

未能将这些措施付诸实施, 或者允许非澳门赌场官网助理违反《澳门赌场官网》规定的义务, 如果澳门赌场官网知道员工的行为，却没有采取行动避免或减轻违规行为，是否会导致监督员工的澳门赌场官网受到纪律处分. 规则5.3(c). 此外，规则1.第6(e)条特别要求澳门赌场官网行使合理谨慎以防止雇员, 的同事, 澳门赌场官网的其他工作人员不得泄露或使用客户的机密和秘密，除非客户同意或有例外情况. 

其中一项例外情况载于规则1.6(d)(2), 哪条规定澳门赌场官网可以在“法律要求”时透露客户的机密或秘密.“这一规定延续了前纪律规则DR 4-101(C)(2)的惯例，并遵循了美国澳门赌场官网协会1980年示范规则1讨论草案的规定.6，它被ABA从模型规则的后续版本中删除. 在起草规则1期间.6个在哥伦比亚特区, 对于澳门赌场官网不披露机密和秘密以防止对第三方造成损害的义务的例外范围，存在相当大的争论. 相比之下，法律要求的披露义务的例外情况很少受到关注. 异常的非限定语言, 虽然, 似乎承认立法机关的权威将保护客户机密的义务置于其他社会目标之下. 

比如保守秘密的责任, 这个例外也适用于雇员, 澳门赌场官网助理和其他为澳门赌场官网提供服务的人.规则1.6(e). 它们“可能披露第(c)和(d)段允许披露的信息”。.” Id. 问题是这一例外是否授权社会工作者根据不适用于澳门赌场官网的法律披露机密和秘密.³ 我们的结论是，事实并非如此. 

规则1中的例外.6(e)允许澳门赌场官网雇用的人员披露机密或秘密严格地衍生于澳门赌场官网披露的例外情况. 也就是说，它通过引用规则1来定义.6(c)及(d), 澳门赌场官网为客户保密的义务有哪些例外. 换句话说，根据规则1.6(e), 只有在澳门赌场官网可以披露的情况下，雇员才能披露委托人的机密和秘密. 本规则不授权雇员向禁止澳门赌场官网披露的客户机密和秘密.

如果规则1。我们会得到不同的结论.6(e)包含授权雇员独立于适用于雇用澳门赌场官网的披露规则披露客户机密和秘密的文字. 由于没有这样的措辞，我们的结论是，在这里提出的情况下，规则1.第6(e)条规定，确保社会工作者为澳门赌场官网的委托人保守秘密的义务不允许有任何例外. 我们相信对规则1的这种解释.第6条不仅与它对披露客户机密的严格限制是一致的，而且也与它承认澳门赌场官网需要其他专业人士和非专业人士的协助才能正确地代表他们的客户. 

我们承认，对规则1的这种解释.6使社会工作者和澳门赌场官网都陷入了困境.⁴ 《澳门赌场官网》不能使社会工作者免除法律规定的义务. 因此, 澳门赌场官网行使“合理谨慎”以确保雇员不泄露客户机密的义务，不包括法律规定的阻止社工报告虐待或忽视儿童的义务.⁵ 规则1的另一种解释.6, 虽然, 是否会造成一种反常现象，即为澳门赌场官网工作的社会工作者将被授权披露澳门赌场官网被禁止披露的信息.

委员会解释第1条的一项事先决定.6(d)(2)并不能说明我们面前的问题. 在D.C. 澳门赌场官网操守行动. 第219条，美国的一项规定.S. 专利商标局要求从业人员在代理客户的过程中揭露针对“人”或“法庭”的欺诈行为, 否则规则3可能禁止的披露.3(d).⁶ 我们认为法律要求的披露例外适用, 只有额外的要求，即告知客户澳门赌场官网的义务，并给予客户对该规定提出质疑的机会. 但该意见只涉及直接由澳门赌场官网承担的披露义务, 不在澳门赌场官网雇佣的人身上.

社会工作者和澳门赌场官网在虐待和忽视儿童法下报告的职责不一致, 澳门赌场官网为了确保客户的机密和秘密得到保护，要求澳门赌场官网采取措施确保客户理解这种不一致. 看到 规则1.4(b).⁷ 在请社工来之前, 澳门赌场官网应告知案主，社会工作者可能有举报虐待或忽视儿童的法定义务，这与澳门赌场官网和社会工作者根据《澳门赌场官网》所规定的保密义务不一致. 澳门赌场官网应该进一步解释, 结果是, 事实上，社会工作者可以向有关当局报告案主或澳门赌场官网提供的信息. 然后由客户决定是否继续使用社会工作者.

澳门赌场官网向社会工作者告知规则1规定的澳门赌场官网义务也是适当的.为案主保守秘密，并确保社工也这样做. 澳门赌场官网不应该, 然而, 就法律规定的报告义务向社工提供法律建议，因为澳门赌场官网对案主负有保护机密的责任，因此不能向社工提出任何相反的意见. 看到 规则1.7(a). 澳门赌场官网也不应要求社会工作者无视法律规定报告虐待或忽视儿童的规定.

结论 

澳门赌场官网面临的困境, 客户端, 而社工的问题也不容易解决, 规则似乎没有考虑到我们所面临的情况. 鉴于规则1和规则1之间的关系不够清晰.法律要求某些专业人员报告虐待和忽视儿童的行为, 在本意见所讨论的情况下，澳门赌场官网的义务是双重的:第一, to inform his client of the possible implications of sharing information about child abuse or neglect with a social worker working for the lawyer; and 第二个, 告知社工规则1所规定的义务.16. 

调查没有. 97-7-36
一九九八年六月十七日通过

1. 当受保护人“知道或有合理的理由怀疑他或她以专业或官方身份认识的儿童已经或正在面临成为精神或身体上受虐待或被忽视的儿童的直接危险”时，该法规触发了报告要求, 如§16-2301(9)所定义. . . .” D.C. 法典§2-1352(a).
2. 需要报告的人员类别包括, 除了一个社会工作者, 一名医生, 心理学家, 法医, 脊椎指压治疗者, 牙医, 注册护士, 持牌执业护士, 护理和治疗病人的人, 执法官员, 学校官员, 老师, 社会服务工作者, 日托工作者, 心理健康专家. D.C. 法典§2-1352(b).
3. 在某些情况下，澳门赌场官网可以根据规则1报告虐待儿童的情况.6(c)(1), 但只有当它构成"澳门赌场官网合理地认为可能导致死亡或实质性身体伤害的犯罪行为，而澳门赌场官网没有披露客户的秘密或机密.哥伦比亚特区虐待和忽视儿童的报告要求要广泛得多, 在提及过去的行为和使用对儿童造成伤害的较低门槛来触发报告义务方面都是如此.
4. 强制性虐待儿童报告规则与保密义务之间的关系一直是大量讨论的主题. 罗森格兰兹, 拒绝“勿听邪恶”, “不说恶”:扩大澳门赌场官网在虐待儿童报告中的作用, 8地理. J. L. 伦理学327(冬天), 1995); Mosteller, 儿童虐待举报法与澳门赌场官网-当事人信任:澳门赌场官网作为举报人的现实与幽灵, 1992年Duke Law J. 203; Stuart, Child Abuse Reporting: A Challenge to Attorney-Client Confidentiality, 1 Geo. J. L. 伦理243 (1987).
  在这些情况下，社会工作者没有强制性的报告义务，这是有争议的. 法院可能会解释D.C. 法典§2-1352将社会工作者排除在为澳门赌场官网工作时的强制性报告义务之外. 1977年《澳门赌场官网》的立法历史中没有讨论该法律对澳门赌场官网或为澳门赌场官网工作的保健专业人员的影响. 委员会的报告只指出，该法规旨在适用于"广泛的医疗, 教育, 社会服务和执法专业人员.哥伦比亚特区议会，关于第2-48号法案的报告，1977年3月30日.
5. 参见规则1.6, 评论[27], 推定违反其他法律而取代澳门赌场官网的保密义务的. 缺少对为澳门赌场官网工作的社会工作者适用该法规的司法解释, 然而, 澳门赌场官网必须确保案主理解澳门赌场官网保护信息的义务与社会工作者报告信息的法定义务之间可能存在矛盾.
6. 规则3.第3条(d)款规定，澳门赌场官网不必向法庭披露客户的欺诈行为，如果这样做“将需要披露受规则1保护的资料”.6 . . .”
7. 规则1.第4(b)条规定，“澳门赌场官网应在合理必要的范围内解释事项，以允许客户就代理作出知情决定。.”